गाबरोन (बोत्सवाना): संयुक्त राष्ट्र के एक मानवाधिकार विशेषज्ञ ने बोत्सवाना सरकार से आग्रह किया है कि वह मूलनिवासी समुदायों, विशेष रूप से सान, की लगातार उपेक्षा को दूर करने के लिए स्पष्ट रणनीति और समर्पित वित्त पोषण अपनाए, जिनकी आवाज़ और अधिकार कुछ प्रगति के बावजूद सीमित हैं।
पिछले साल के अंत में बोत्सवाना में १२-दिवसीय मिशन के दौरान संयुक्त राष्ट्र के मूलनिवासी अधिकारों पर विशेष दूत अल्बर्ट के. बारुमे ने राष्ट्रपति ड्यूमा बोको, सरकार के मंत्रियों और मूलनिवासी समूहों के प्रतिनिधियों से मुलाकात की ताकि मूलनिवासी लोगों की स्थिति का मूल्यांकन किया जा सके और एक व्यापक रिपोर्ट तैयार की जा सके। बारुमे के निष्कर्ष मिशन के बाद जारी किए गए, ऐसे निरंतर उपेक्षा और भेदभाव की तस्वीर पेश करते हैं जो इन समुदायों की सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक भागीदारी को प्रभावित करता है।
बारुमे की रिपोर्ट बोत्सवाना में “मूलनिवासी लोग” की कानूनी परिभाषा को लेकर भ्रम को उजागर करती है, जहां बहुसंख्यक जातीय समूह भी स्वयं को मूलनिवासी के रूप में पहचानता है। रिपोर्ट के अनुसार इस अस्पष्टता ने सान जैसे समूहों के लिए संरक्षण की समझ और कार्यान्वयन में बाधा डालत है, जो जनसंख्या का लगभग ३ % हैं और ऐतिहासिक रूप से क्षेत्र में जड़ें रखते हैं। हालांकि अफ्रीकी आयोग मानव और लोगों के अधिकारों पर यह मानता है कि जातीय बहुसंख्यक तकनीकी रूप से मूलनिवासी लोगों की परिभाषा में नहीं आता, जिससे वकालत और कानूनी पहचान जटिल हो जाती है।
मिशन के दौरान एकत्र की गई जानकारी व्यापक भेदभाव के अनुभव को प्रकट करते हैं। कई मूलनिवासी बच्चे स्कूलों में अपने पहचान छिपाने के लिए मजबूर महसूस करते हैं ताकि उनकी उच्चारण, कपड़े और भाषाओं के कारण उनका मजाक न उड़ाया जाए। बारुमे ने नोट किया कि ऐसे अनुभव मुख्यधारा के समाज से गहरे शर्म और अलगाव की भावना में योगदान करते हैं।
रिपोर्ट में यह आग्रह किया गया है कि मूलनिवासी स्थिति को बोत्सवाना के संविधान में शामिल किया जाए और राष्ट्रीय कानून में औपचारिक रूप से मान्यता दी जाए, ताकि एक मूलभूत अंतर को दूर किया जा सके जिसने मूलनिवासी लोगों को स्पष्ट कानूनी संरक्षण और प्रतिनिधित्व के बिना छोड़ दिया है। हालांकि बोत्सवाना ने हाल ही में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के प्रस्ताव संख्या १६९ को अनुमोदित किया है, जो मूलनिवासी और जनजातीय लोगों के अधिकारों के लिए मानक स्थापित करता है, वास्तविक क्रियान्वयन और ठोस लाभ सीमित बने हुए हैं।
बारुमे ने मूलनिवासी समुदायों के सामने आने वाली अतिरिक्त बाधाओं का विवरण दिया, जिसमें भूमि और प्राकृतिक संसाधनों तक सीमित पहुँच, सरकार में सीमित प्रतिनिधित्व, पारंपरिक प्रथाओं की मान्यता की कमी और सांस्कृतिक पहचान के लिए खतरे शामिल हैं। उन्होंने यह भी रेखांकित किया कि कई लोग आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं, विशेष रूप से शिक्षा से बाहर महसूस करते हैं, और एक समुदाय प्रवक्ता ने राष्ट्रीय विकास नीतियों को ऐसा बताया जैसे उन्हें उनकी इनपुट या विचार के बिना डिजाइन किया गया हो।
आलोचना के जवाब में, बोत्सवाना सरकार ने मूलनिवासी लोगों द्वारा सामना की जा रही चुनौतियों की जांच के लिए एक अंतर-मंत्रालयीय समिति स्थापित की है और कथित रूप से उन शिकार प्रतिबंधों को हटाने पर विचार कर रही है जो इन समूहों की सांस्कृतिक और आर्थिक प्रथाओं को प्रभावित करते हैं। अधिकारियों ने उठाए गए मुद्दों पर संवाद करने की इच्छा जताई है लेकिन अभी तक संवैधानिक मान्यता या रैपोर्टियर की सिफारिशों के व्यापक कार्यान्वयन के लिए एक पूर्ण योजना नहीं बनाई है।
मूलनिवासी अधिकार कार्यकर्ताओं और अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षकों ने लंबे समय से बोत्सवाना की अपनी पहली लोगों के प्रति दृष्टिकोण पर ध्यान आकर्षित किया है। सरकार आधिकारिक तौर पर विशिष्ट जातीय समूहों को मूलनिवासी के रूप में नहीं मानती, इसके बजाय दावा करती है कि सभी नागरिक मूलनिवासी हैं। इस दृष्टिकोण की आलोचना अधिकार समूहों और अंतरराष्ट्रीय निकायों द्वारा की गई है, जो तर्क करते हैं कि यह सान, बालाला और नामा जैसे समूहों की अनूठी ऐतिहासिक और सांस्कृतिक पहचान को अस्पष्ट करता है और उनके अधिकारों और संसाधनों तक पहुँच की सुरक्षा के प्रयासों को कमजोर करता है।
बारुमे की पूर्ण रिपोर्ट की उम्मीद है कि इसे संयुक्त राष्ट्र मानव अधिकार परिषद में उनके अगले निर्धारित २०२६ के दौरे के दौरान प्रस्तुत किया जाएगा। इसके प्रकाशन से बोत्सवाना के मानव अधिकार रिकॉर्ड पर ध्यान बढ़ने की संभावना है और यह भविष्य की नीतिगत बहसों को समावेशन, संवैधानिक सुधार और अल्पसंख्यक सुरक्षा पर आकार दे सकता है।
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