स्ट्रासबर्ग (फ्रांस): यूरोप की शीर्ष मानवाधिकार अदालत ने निर्णय दिया है कि नॉर्वे ने स्वीडिश सामी हरेनों की एक समुदाय की सीमापार चराई भूमि तक पहुंच को सीमित करके उसकी संपत्ति के अधिकारों का उल्लंघन नहीं किया है। यह निर्णय कई दशकों तक चली कानूनी लड़ाई के बाद आया है।
यूरोपीय मानवाधिकार आयोग (ECHR) ने पाया कि सारिवुओमा गाँव में रहनेवाले सामी समुदाय के हरेनों को गर्मियों के चराई के लिए उत्तर नॉर्वे ले जाने पर लगाए गए प्रतिबंध को संपत्ति की अवैध रूप से हानि नहीं माना जा सकता। न्यायाधीशों ने कहा कि यह प्रतिबंध उस व्यापक प्रणाली का हिस्सा हैं जो नॉर्वे-स्वीडन सीमा पर सामी हरेनी समूहों के बीच सीमित चराई भूमि को साझा करने के तरीके को नियंत्रित करती है।
स्वीडिश सामी समुदाय का तर्क था कि नॉर्वे ने दशकों तक उन्हें पारंपरिक चराई क्षेत्रों तक पहुँचने से रोका और इसके लिए मुआवजे की मांग की। आयोग ने स्वीकार किया कि समुदाय के चराई अधिकार यूरोपीय मानवाधिकार ढांचे के तहत संरक्षित संपत्ति के रूप में योग्य हैं, और हरेनी पालन को आदिवासी भूमि उपयोग से जुड़ी पारंपरिक आजीविका के रूप में महत्व दिया। लेकिन अदालत ने निर्णय दिया कि नॉर्वे सरकार ने केवल इस बात का विनियमन किया कि अधिकारों का प्रयोग कैसे किया जा सकता है, उन्हें पूरी तरह समाप्त नहीं किया।
अदालत ने कहा कि यह प्रतिबंध नॉर्वे और स्वीडन के बीच साझा सीमापार नियामक प्रणाली का हिस्सा हैं, इसलिए समुदाय के अधिकारों का पूरी तरह प्रयोग न कर पाने के लिए केवल नॉर्वे को जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता।
यह विवाद 1970 के दशक में शुरू हुआ जब नॉर्वे और स्वीडन ने सीमापार हरेनी पालन को नियंत्रित करने वाले समझौतों में संशोधन किया। इसके तहत उन क्षेत्रों को काफी हद तक कम कर दिया गया जहां स्वीडिश सामी हरेनी अपने जानवर चरा सकते थे।
सामी उत्तरी स्कैंडिनेविया और रूस के कोला प्रायद्वीप के कुछ हिस्सों के मूलनिवासी हैं, जिसे साप्मी के रूप में भी जाना जाता है। कई सामी समुदाय अर्ध-घुमंतू हरेनी पालन पर निर्भर रहे हैं। अपने जानवरों को चराई के लिए वे राष्ट्रीय सीमाओं में विभाजित क्षेत्रों के बीच ले जाते हैं। यह प्रथा सामी संस्कृति, भाषा और पहचान का केंद्रीय हिस्सा बनी हुई है, हालांकि आधुनिक नियम और भूमि उपयोग संघर्षों ने पारंपरिक प्रवासन मार्गों को जटिल बना दिया है।
नॉर्वे और स्वीडन के बीच सीमापार चराई व्यवस्था लंबे समय से तनाव का स्रोत रही है, क्योंकि सरकारें आदिवासी आजीविकाओं और राष्ट्रीय भूमि प्रबंधन नीतियों तथा वनों, खनन और अवसंरचना विकास जैसे प्रतिस्पर्धी आर्थिक उपयोगों के बीच संतुलन बनाने का प्रयास करती हैं। आयोग का निर्णय इस बात को रेखांकित करता है कि पारंपरिक भूमि उपयोग प्रणालियाँ जब आधुनिक राज्य सीमाओं और नियामक ढांचे से टकराती हैं तो आदिवासी पशुपालक समुदाय किन चुनौतियों का सामना करते हैं।
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